Tại sao phải tăng cường quốc phòng và an ninh

Trong những năm tới, tình hình thế giới tiếp tục diễn biến nhanh, phức tạp, khó lường. Hòa bình, hợp tác, liên kết để phát triển vẫn là xu thế lớn, là dòng chính trong quan hệ giữa các quốc gia. Nhưng chủ nghĩa dân tộc cực đoan, xung đột cục bộ, sắc tộc, tôn giáo, tranh chấp lãnh thổ, tài nguyên là những thách thức lớn đe dọa sự ổn định và phát triển ở một số quốc gia, khu vực. Hợp tác, cạnh tranh, đấu tranh giữa các nước, nhất là giữa các nước lớn diễn biến ngày càng phức tạp, có nguy cơ gây mất ổn định trên quy mô toàn cầu. Tình hình an ninh khu vực xung quanh Việt Nam tiềm ẩn những nhân tố bất ổn. Tình hình Biển Đông diễn biến phức tạp, khó lường, đe dọa nghiêm trọng đến an ninh, hòa bình, ổn định, hợp tác và phát triển ở khu vực... Những biến động làm tình hình thế giới và khu vực tạo nên một số khó khăn, phức tạp đối với nhiệm vụ bảo vệ chủ quyền, an ninh, ổn định của Việt Nam.

Để bảo vệ vững chắc Tổ quốc trong tình hình mới đòi hỏi Đảng và Nhà nước phải tăng cường QPAN. Dự thảo Văn kiện trình Đại hội XIII của Đảng cần bổ sung, nhấn mạnh một số nội dung sau:

Thứ nhất, về mục tiêu bảo vệ Tổ quốc, cần xác định rõ mức độ ưu tiên bảo vệ, theo đó, mục tiêu ưu tiên hàng đầu là lợi ích quốc gia - dân tộc. Đây là vấn đề cần phải xác định là mục tiêu cơ bản, lâu dài xuyên suốt đặt lên trên hết, trước hết. Tiếp đó là mục tiêu bảo vệ vững chắc độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ của Tổ quốc và bảo vệ Đảng, Nhà nước, nhân dân, chế độ xã hội và nền văn hóa.

Trong tình hình thực tế hiện nay, có thể bổ sung thêm: "Bảo vệ vị thế và uy tín của Việt Nam trên trường quốc tế". Bởi lẽ, các thế lực thù địch được luôn tìm mọi cách để hạ thấp vị thế và uy tín của Việt Nam trong khu vực và quốc tế.

Cần khẳng định và xác định rõ mục tiêu, yêu cầu nhiệm vụ bảo vệ các "dạng chủ quyền" và những lợi ích hợp pháp của Việt Nam ở Biển Đông, làm cơ sở để cụ thể hóa trong các Nghị quyết của Đảng, nhất là Chiến lược Biển, để nhân dân và lực lượng vũ trang của ta nhận thức đầy đủ, đúng đắn, tránh để các thế lực thù địch kích động, chống phá, góp phần bảo vệ vững chắc chủ quyền, quyền chủ quyền, quyền tài phán và các lợi ích của Việt Nam ở Biển Đông.

Thứ hai, về quan điểm, cần bổ sung quan điểm xác định rõ hơn vị trí, vai trò của từng nhiệm vụ chiến lược: xây dựng chủ nghĩa xã hội [CNXH] là nhiệm vụ trọng tâm, hàng đầu tạo cơ sở, nền tảng, nguồn lực vật chất - tinh thần quyết định thực hiện thắng lợi nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa [XHCN]; bảo vệ Tổ quốc XHCN là nhiệm vụ rất quan trọng, góp phần tạo môi trường hòa bình, điều kiện thuận lợi cho nhiệm vụ xây dựng CNXH.

Cần cụ thể hóa nội dung mối quan hệ giữa xây dựng CNXH và bảo vệ Tổ quốc XHCN trên các lĩnh vực đời sống xã hội: kinh tế, chính trị, văn hóa, xã hội, QPAN, đối ngoại trong điều kiện tình hình thế giới, khu vực diễn biến hết sức nhanh chóng, phức tạp, khó lường.

Thứ ba, về phương hướng, nhiệm vụ, cần chú trọng nhấn mạnh: Kết hợp chặt chẽ hai nhiệm vụ chiến lược xây dựng CNXH và bảo vệ Tổ quốc XHCN trong chiến lược phát triển kinh tế - xã hội, chiến lược QPAN, bảo vệ Tổ quốc; trong các lĩnh vực kinh tế, văn hóa, xã hội, QPAN và đối ngoại; trong các vùng miền; trong từng nhiệm vụ, chương trình, đề án, dự án và kế hoạch cụ thể.

Dự thảo Báo cáo chính trị của Ban Chấp hành T.Ư Đảng khóa XII tại Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng nêu rõ "Chủ động, tăng cường hợp tác và nâng cao hiệu quả hội nhập quốc tế về QPAN". Điều này phù hợp với chủ trương của Đảng: Chủ động và tích hội nhập quốc tế toàn diện, sâu rộng. Mặt khác, tăng cường hợp tác, hội nhập quốc tế về QPAN là phù hợp xu thế hội nhập quốc tế về QPAN trên thế giới trong bối cảnh toàn cầu hóa.

Đại tá, PGS, TS Bùi Đình Bôn

"Phát huy mạnh mẽ sức mạnh tổng hợp của toàn dân tộc, của cả hệ thống chính trị để bảo vệ vững chắc độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ của Tổ quốc, bảo vệ Đảng, Nhà nước, nhân dân và chế độ xã hội chủ nghĩa [XHCN]; bảo vệ công cuộc đổi mới, sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa, bảo vệ lợi ích quốc gia-dân tộc; bảo vệ nền văn hóa dân tộc; giữ vững môi trường hòa bình, ổn định chính trị, an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội".

Quán triệt và thực hiện các chỉ thị, nghị quyết của Đảng về QPAN, trong những năm qua, sự nghiệp QPAN nước ta đã đạt được nhiều thành tựu quan trọng, góp phần giữ vững ổn định chính trị-xã hội, độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ của Tổ quốc. Thế trận quốc phòng toàn dân [QPTD] gắn kết chặt chẽ với thế trận an ninh nhân dân [ANND] tiếp tục được tăng cường; sức mạnh về mọi mặt của Quân đội nhân dân [QĐND] và Công an nhân dân [CAND] không ngừng được nâng cao. Đảng ta đã lãnh đạo Nhà nước và hệ thống chính trị thực hiện việc huy động nhiều nguồn lực nhằm nâng cao sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị và toàn dân trong củng cố, tăng cường QPAN. Sức mạnh bảo vệ Tổ quốc tiếp tục được tăng cường, tiềm lực QPAN được củng cố; thế trận QPTD, thế trận ANND bảo vệ Tổ quốc được xây dựng vững chắc. Thế bố trí chiến lược QPAN được quy hoạch, điều chỉnh phù hợp với chiến lược phát triển kinh tế-xã hội, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ xây dựng và bảo vệ Tổ quốc. Năng lực công nghiệp QPAN của đất nước không ngừng phát triển toàn diện, cả về chiều rộng lẫn chiều sâu...

Tuy nhiên, bên cạnh những thuận lợi, sự nghiệp QPAN bảo vệ Tổ quốc của chúng ta cũng đang phải đối mặt với nhiều khó khăn, thách thức. Nhận thức về QPAN bảo vệ Tổ quốc của một bộ phận cán bộ, đảng viên và nhân dân chưa đầy đủ. Các thế lực thù địch đẩy mạnh chiến lược "diễn biến hòa bình", chống phá cách mạng nước ta, nhằm xóa bỏ sự lãnh đạo của Đảng, "phi chính trị hóa" lực lượng vũ trang. Vấn đề giữ vững an ninh chính trị, bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, biển đảo, bảo đảm môi trường hòa bình, ổn định cho phát triển đất nước đang đặt ra nhiều vấn đề mới phải giải quyết.

Dự thảo Báo cáo Chính trị trình Đại hội lần thứ XIII của Đảng đã chỉ rõ mục tiêu trọng yếu của QPAN là: "Phát huy cao nhất sức mạnh tổng hợp của toàn dân tộc, của cả hệ thống chính trị, đồng thời kết hợp với sức mạnh thời đại, tranh thủ tối đa sự đồng tình, ủng hộ của cộng đồng quốc tế để bảo vệ vững chắc độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ của Tổ quốc, bảo vệ Đảng, Nhà nước, nhân dân, chế độ XHCN, nền văn hóa và lợi ích quốc gia-dân tộc; giữ vững môi trường hòa bình, ổn định chính trị, an ninh quốc gia, an ninh con người, xây dựng xã hội trật tự, kỷ cương, an toàn, lành mạnh, phát triển đất nước theo định hướng XHCN".

Để tiếp tục củng cố, tăng cường QPAN bảo vệ Tổ quốc, đáp ứng yêu cầu của tình hình mới, cần thực hiện đồng bộ nhiều giải pháp, tập trung vào một số giải pháp sau:

Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với sự nghiệp QPAN bảo vệ Tổ quốc

Giữ vững và tăng cường sự lãnh đạo tuyệt đối, trực tiếp về mọi mặt của Đảng, sự quản lý tập trung, thống nhất của Nhà nước đối với QĐND, CAND và sự nghiệp QPAN là giải pháp có ý nghĩa quyết định để thực hiện thắng lợi mục tiêu, nhiệm vụ QPAN bảo vệ Tổ quốc. Sự lãnh đạo của Đảng là nhân tố quyết định bản chất cách mạng, toàn dân, toàn diện, sức mạnh QPAN Việt Nam; quyết định thắng lợi của sự nghiệp QPAN bảo vệ Tổ quốc. Để giữ vững và tăng cường sự lãnh đạo tuyệt đối, trực tiếp về mọi mặt của Đảng đối với sự nghiệp QPAN bảo vệ Tổ quốc, phải thường xuyên quán triệt sâu sắc các nghị quyết của Đảng, vận dụng linh hoạt, sáng tạo vào thực hiện nhiệm vụ QPAN. Điều chỉnh, bổ sung hoàn chỉnh hệ thống, cơ cấu tổ chức lãnh đạo, chỉ đạo nhiệm vụ QPAN thống nhất từ Trung ương đến các địa phương. Tiếp tục hoàn chỉnh cơ chế lãnh đạo của Đảng, Nhà nước, các ban, bộ, ngành Trung ương, địa phương đối với nhiệm vụ QPAN.

Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức, trách nhiệm cho toàn Đảng, toàn dân, toàn quân, các cấp, các ngành, mọi cán bộ, đảng viên và nhân dân đối với nhiệm vụ tăng cường QPAN

Tiếp tục đổi mới, nâng cao tính thiết thực, chất lượng, hiệu quả của công tác tuyên truyền, giáo dục, nhằm nâng cao nhận thức, trách nhiệm cho toàn Đảng, toàn dân, toàn quân, các cấp, các ngành, mọi cán bộ, đảng viên và nhân dân đối với nhiệm vụ tăng cường QPAN bảo vệ Tổ quốc. Tăng cường bồi dưỡng kiến thức QPAN cho toàn dân, trước hết là cán bộ chủ chốt các cấp, các ngành trong hệ thống chính trị và học sinh, sinh viên. Phổ cập những vấn đề cơ bản về xây dựng, hoạt động của khu vực phòng thủ cho các đối tượng, nhất là cán bộ chủ chốt cấp tỉnh, huyện. Đẩy mạnh tuyên truyền, coi trọng phổ biến kinh nghiệm hay, cách làm sáng tạo, hiệu quả của các địa phương; tạo sự thống nhất cao về nhận thức và hành động trong cả hệ thống chính trị và toàn dân đối với nhiệm vụ QPAN bảo vệ Tổ quốc.

Củng cố vững chắc nền QPTD và ANND, xây dựng lực lượng vũ trang nhân dân vững mạnh, có sức chiến đấu cao

Tổ chức, triển khai đồng bộ, thống nhất việc xây dựng, phát triển đất nước giàu mạnh gắn với xây dựng nền QPTD, ANND vững chắc. Tăng cường tiềm lực QPAN của đất nước, nhất là xây dựng tiềm lực chính trị-tinh thần, "thế trận lòng dân"; kết hợp chặt chẽ thế trận QPTD với thế trận ANND. Chuẩn bị chu đáo các phương án động viên nhân tài, vật lực cho nhiệm vụ QPAN khi cần thiết. Xây dựng kế hoạch bảo đảm QPAN thống nhất, đồng bộ từ thời bình, kịp thời điều chỉnh khi có chiến tranh; sẵn sàng chuyển nền kinh tế sang thời chiến. Nâng cao chất lượng xây dựng các khu vực phòng thủ tỉnh, thành phố vững chắc toàn diện. Phát triển sâu rộng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc, củng cố thế trận ANND. Tiếp tục xây dựng QĐND, CAND cách mạng, chính quy, tinh nhuệ, từng bước hiện đại, nâng cao sức mạnh chiến đấu, thực sự là lực lượng chính trị, lực lượng chiến đấu trung thành, tin cậy của Đảng, Nhà nước và nhân dân, lực lượng nòng cốt bảo vệ Tổ quốc. Xây dựng lực lượng dự bị động viên, dân quân tự vệ "vững mạnh rộng khắp". Tăng cường quan hệ phối hợp giữa QĐND, CAND và các ngành, các địa phương trong thực hiện nhiệm vụ xây dựng và bảo vệ Tổ quốc.

Kết hợp chặt chẽ phát triển kinh tế-xã hội với tăng cường củng cố QPAN

Kết hợp phát triển kinh tế-xã hội [KT-XH] gắn với tăng cường củng cố QPAN là chủ trương nhất quán, xuyên suốt của Đảng ta đối với sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc. Kết hợp phát triển KT-XH với tăng cường củng cố QPAN phải được thể hiện ngay trong chiến lược, quy hoạch và kế hoạch phát triển trong từng lĩnh vực, từng vùng. Xây dựng kế hoạch bảo đảm QPAN thống nhất, đồng bộ từ thời bình và kịp thời điều chỉnh khi có nguy cơ chiến tranh, sẵn sàng huy động mọi tiềm năng, nguồn lực của đất nước, bảo đảm QPAN. Tăng cường công tác bảo đảm an ninh kinh tế, đặc biệt là an ninh tài chính-tiền tệ, an ninh môi trường, an ninh nguồn nước, an ninh lương thực và an toàn thực phẩm. Chú trọng bảo đảm an sinh xã hội, giảm nghèo bền vững, thu hẹp khoảng cách giàu nghèo giữa các vùng, các tầng lớp dân cư, thực hiện tốt chính sách an sinh xã hội, dân tộc, tôn giáo tại các địa bàn chiến lược, vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc ít người, biên giới, hải đảo. Nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý Nhà nước về an ninh, trật tự, phòng, chống các loại tệ nạn xã hội, tập trung giải quyết dứt điểm các vụ việc phức tạp về an ninh, trật tự.

Xây dựng, phát triển nền công nghiệp QPAN hiện đại, lưỡng dụng

Để "xây dựng, phát triển nền công nghiệp QPAN hiện đại, lưỡng dụng, vừa đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc vừa góp phần quan trọng phát triển KT-XH", cần tiếp tục quán triệt và thực hiện nghiêm túc chủ trương, quan điểm của Đảng về phát triển công nghiệp QPAN, trong đó có Nghị quyết số 23-NQ/TW ngày 22-3-2018 của Bộ Chính trị về Định hướng xây dựng chính sách phát triển công nghiệp quốc gia đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045, Văn bản số 25-TB/TW ngày 11-4-2017 của Bộ Chính trị về Đề án đẩy mạnh phát triển công nghiệp quốc phòng đáp ứng yêu cầu xây dựng và bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới, Nghị định số 63/2020/NĐ-CP ngày 8-6-2020 của Thủ tướng Chính phủ quy định về công nghiệp an ninh. Tập trung xây dựng và phát triển công nghiệp QPAN theo hướng lưỡng dụng, trở thành mũi nhọn của công nghiệp quốc gia theo hướng độc lập, tự chủ, làm chủ được khoa học, công nghệ hiện đại và phù hợp với quá trình hội nhập quốc tế. Đẩy mạnh việc ứng dụng các thành tựu khoa học, công nghệ của cuộc Cách mạng công nghiệp lần thứ tư trong hoạt động nghiên cứu, phát triển, tạo bước chuyển biến và hình thành các sản phẩm có tính đột phá về khoa học, công nghệ; đổi mới công nghệ sản xuất, sửa chữa, cải tiến, hiện đại hóa vũ khí trang bị kỹ thuật. Tiếp tục bổ sung, điều chỉnh cơ chế, chính sách, chiến lược phát triển công nghiệp QPAN; tăng cường đầu tư đào tạo nguồn nhân lực công nghiệp QPAN chất lượng cao. Đẩy mạnh hợp tác quốc tế, liên doanh, liên kết, chuyển giao công nghệ, từng bước hình thành thị trường công nghiệp QPAN; đồng thời tiếp tục sắp xếp lại các doanh nghiệp, đẩy nhanh tiến độ cổ phần hóa doanh nghiệp tạo nguồn kinh phí phát triển công nghiệp QPAN...

Đại tá VŨ VĂN KHANH