Câu hỏi được gửi từ khách hàng: Có được mở bãi tập kết rác trong khu dân cư, cách bao nhiêu mét
Chúng tôi đang sống ở quận Hoàng mai hà nội, tháng vừa rồi không hiểu ở đâu ra tự dưng chỉ sau một đêm, khu đất trống đằng sau khu nhà chúng tôi bõng dưng trở thành nơi tập kết rác thải, kể từ lúc đó, mùi hôi thối liên tục bốc lên, làm ô nhiễm khủng khiếp, ruồi bọ và chuột cũng tăng lên kinh khủng, chúng tôi đã nhiều lần viết đơn gửi lên phường nhưng chưa thấy được giải quyết, tôi muốn hỏi quy định của pháp luật về trường hợp này, mở bãi rác gần khu dân cư như thế là sai đúng không?
Luật sư Tư vấn Có được mở bãi tập kết rác trong khu dân cư, cách bao nhiêu mét – Trực tuyến, Mọi lúc, Mọi nơi – Gọi 1900.0191
Công ty Luật LVN
Xin cảm ơn quý khách đã tin tưởng và đồng hành cùng chúng tôi trong suốt thời gian qua. Để đảm bảo cho thắc mắc của quý khách được giải quyết nhanh chóng và chính xác nhất, quý khách vui lòng gọi điện theo số điện thoại trên để trao đổi trực tiếp cùng các Luật sư của công ty, chúng tôi sẽ ngay lập tức tháo gỡ và hướng dẫn quý khách các biện pháp an toàn nhằm xử lý tình huống pháp lý. Mặt khác, với mục đích thuận tiện cho việc quý khách hàng có thể theo dõi cũng như xem lại nội dung tư vấn của chúng tôi, bộ phận Tư vấn pháp luật đã biên tập lại nội dung các cuộc trao đổi, câu hỏi thành các Ấn bản thông tin pháp luật miễn phí và đăng tải trên website: wikiluat.com và luatlvn.com.
Rất mong những nội dung này sẽ giúp cho cuộc trao đổi có hiệu quả nhất và dễ dàng hơn cho những người có vướng mắc tương tự!
Đối với câu hỏi của quý khách, dựa trên những thông tin được cung cấp và căn cứ vào các quy định của pháp luật Việt Nam hiện hành, các cam kết, thỏa thuận quốc tế được ghi nhận tại các điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên và các văn bản thỏa thuận được ký kết nhân danh Nhà nước, Chính phủ Việt Nam. Chúng tôi đưa ra trả lời như sau:
1./ Thời điểm xảy ra tình huống pháp lý
Ngày 09 tháng 10 năm 2017
2./ Cơ sở văn bản Pháp Luật áp dụng
Luật bảo vệ môi trường 2014.
Thông tư 3733/2002/QĐ-BYT
3./ Luật sư trả lời
Mở bãi tập kết rác đang là vấn đề nhức nhối hiện nay của xã hội, đặc biệt tại các khu vực dân cư tập trung đông đúc “đất chật người đông” thì lượng rác thải phải xứ lý hàng ngày là vô cùng lớn nhưng để chọn lựa được nơi để làm bãi tập kết rác là một điều không hề dễ dàng.
Do việc tập kết rác trong khu dân cư có nguy cơ ảnh hưởng lớn đến đời sống sinh hoạt của người dân cũng như dễ gặp phải các phản đối từ phía người dân sống trong khu tập kết rác. Vì vậy việc có hay không được mở bãi tập kết rác trong khu dân cư và bãi tập kết rác phải cách khu dân cư bao nhiêu mét phụ thuộc vào quyết định của Ủy ban nhân dân cấp xã; các chương trình, chiến lược, kế hoạch bảo vệ môi trường tại địa phương.
Đối với các bãi tập kết rác nằm đơn lẻ ngoài khu chế xuất hoặc khu công nghiệp, có phát thải các yêu tố độc hại đối với môi trường và sức khỏe con người thì theo mục 4.11 phần II Tiêu chuẩn khoảng cách bảo vệ vệ sinh trong 21 tiêu chuẩn, 5 nguyên tắc và 7 thông số vệ sinh lao động ban hành kèm theo thông tư 3733/2002/QĐ-BYT, bãi chứa, kiểm các loại rác [chất rắn và chất lỏng] các thối hỏng thì phải đảm bảo khoảng cách 1000m với khu dân cư; các bãi chôn lấp chất thải hợp vệ sinh, đống và bãi phân rác thì phải giữ khoảng cách 500m với khu dân cư; các kho chưa tạm các nguyên liệu rác không có xử lý phải đảm bảo khoảng cách 100m đối với khu dân.
Trên đây là tư vấn của Luật sư đối với trường hợp của quý khách. Nếu còn vướng mắc, chưa rõ hoặc có tình tiết pháp lý, hồ sơ, chứng cứ mới hoặc cần sự hỗ trợ pháp lý khác quý khách vui lòng liên hệ Tổng đài Tư vấn pháp luật qua điện thoại miễn phí số: 1900.0191 để có thể được giải đáp nhanh nhất.
Sự hài lòng của quý khách là nỗ lực của chúng tôi!
Trân trọng./.
Bộ phận tư vấn pháp luật – Công ty Luật LVN
TỔNG ĐÀI LUẬT SƯ 1900 0191 - GIẢI ĐÁP PHÁP LUẬT TRỰC TUYẾN MIỄN PHÍ MỌI LÚC MỌI NƠI
Trong mọi trường hợp do tính cập nhật của văn bản biểu mẫu pháp luật và sự khác nhau của từng tình huống, việc tự áp dụng sẽ dẫn đến hậu quả không mong muốn.Để được tư vấn hướng dẫn trực tiếp cho tất cả các vướng mắc, đưa ra lời khuyên pháp lý an toàn nhất, quý khách vui lòng liên hệ Luật sư - Tư vấn pháp luật qua điện thoại 24/7 [Miễn phí] số: 1900.0191 để gặp Luật sư, Chuyên viên tư vấn pháp luật.
Bộ phận tư vấn pháp luật – Công ty luật LVN
Có liên quan
THỨ HAI, 11/03/2019 07:47:49
Xem clip
Người dân xã Lương Điền giám sát việc đo khoảng cách tại vị trí dự kiến đặt nhà máy
Nhà máy xử lý rác thải sinh hoạt [RTSH], phát điện tại xã Lương Điền [Cẩm Giàng] do Liên danh United Expert Investments Limited và Công ty CP Tài nguyên và Môi trường Âu Việt đề xuất xây dựng đã được UBND tỉnh Hải Dương chấp thuận chủ trương đầu tư tại Quyết định số 2334/QĐ-UBND ngày 12.7.2018. Dự án cũng đã được HĐND tỉnh chấp thuận thu hồi đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất lúa tại Nghị quyết số 47/2017/NQ-HĐND ngày 13.12.2017 và Nghị quyết số 24/2018/NQ-HĐND ngày 13.12.2018. Dự án nằm trong quy hoạch. Theo quyết định chủ trương đầu tư của UBND tỉnh, Nhà máy xử lý RTSH, phát điện tại xã Lương Điền có tổng mức đầu tư 45 triệu USD [khoảng 1.025 tỷ đồng], diện tích xây dựng khoảng 10,4 ha tại các cánh đồng Cửa Sở, Lò Vôi thuộc thôn Bình Long, xã Lương Điền. Theo thiết kế, nhà máy có công suất xử lý 500 tấn RTSH/ngày đêm [xử lý RTSH không phân loại]. Giai đoạn 1 đến năm 2020 công suất đạt 250 tấn/ngày đêm; giai đoạn 2 sau năm 2020 đạt 500 tấn/ngày đêm. Dự án còn có 1tổ máy phát điện công suất từ 9 - 10 MW. Đây là dự án thuộc nhóm hoạt động bảo vệ môi trường được ưu đãi, hỗ trợ theo quy định tại điều 38 Nghị định số 19/2015/NĐ-CP ngày 14.2.2015 của Chính phủ và thuộc diện Nhà nước thu hồi đất để phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng quy định tại điểm b khoản 3 điều 62 Luật Đất đai năm 2013. Trong quá trình triển khai giải phóng mặt bằng thực hiện dự án, một số người dân địa phương cho rằng cần áp dụng quy định tại Thông tư số 32/2009/TT-BXD về khoảng cách khu xử lý chất thải rắn đến khu dân cư tối thiểu 3.000 m. Về nội dung này, theo ông Trịnh Nam Hưng, Phó Giám đốc Sở Xây dựng Hải Dương, Thông tư 32/2009/TT-BXD ngày 10.9.2009 của Bộ Xây dựng về việc ban hành QCVN 14:2009/BXD - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về quy hoạch xây dựng nông thôn quy định: “Khoảng cách ly vệ sinh từ khu xử lý chất thải rắn đến khu dân cư lớn hơn hoặc bằng 3.000 m và đến các công trình xây dựng khác lớn hơn hoặc bằng 1.000 m”. Theo quy định tại mục 1.1 của quy chuẩn này thì phạm vi và đối tượng áp dụng như sau: “Quy chuẩn quy hoạch xây dựng nông thôn là những quy định bắt buộc phải tuân thủ trong quá trình lập, thẩm định, phê duyệt đồ án quy hoạch xây dựng nông thôn của một xã phục vụ “Đề án xây dựng thí điểm mô hình nông thôn mới” thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn. Đối tượng lập quy hoạch xây dựng nông thôn bao gồm: mạng lưới điểm dân cư nông thôn trong ranh giới hành chính của một xã, trung tâm xã và các điểm dân cư nông thôn tập trung”. Ngoài ra, đối tượng áp dụng của quy chuẩn này nhằm phục vụ cho “Đề án xây dựng thí điểm mô hình nông thôn mới” cấp xã theo chỉ đạo của Chính phủ tại Công văn số 3896/VPCP-KTN ngày 10.6.2009.
Ngày 12.10.2017, tại xã Trạm Thản, huyện Phù Ninh [Phú Thọ] diễn ra Lễ động thổ, khởi công xây dựng Nhà máy xử lý rác thải sinh hoạt, phát điện. Đây là một trong những dự án do Công ty United Expert Invesments Limitted hợp tác đầu tư
Như vậy, việc áp dụng Thông tư 32 có từ năm 2009 đối với trường hợp quy hoạch xây dựng Nhà máy xử lý RTSH, phát điện tại xã Lương Điền là không phù hợp. Đối với dự án này, khoảng cách an toàn môi trường phải được áp dụng theo bộ QCVN 07-9:2016/BXD - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia các công trình hạ tầng kỹ thuật, công trình quản lý chất thải rắn và nhà vệ sinh công cộng của Bộ Xây dựng ban hành theo Thông tư số 01/2016/TT-BXD ngày 1.2.2016. Theo đó, khoảng cách an toàn về môi trường của trạm trung chuyển, cơ sở xử lý chất thải rắn và bùn thải tuân thủ theo QCXDVN 01:2008/BXD ngày 3.4.2008 của Bộ Xây dựng. Quy chuẩn này của Bộ Xây dựng quy định khoảng cách an toàn về môi trường của cơ sở xử lý chất thải rắn như sau: “Nhà máy xử lý chất thải rắn [đốt có xử lý khí thải, sản xuất phân hữu cơ]: khoảng cách an toàn về môi trường nhỏ nhất giữa nhà máy xử lý chất thải rắn đến chân các công trình xây dựng khác là lớn hơn hoặc bằng 500 m”. Đồng thời, bộ tiêu chí 21 tiêu chuẩn, 5 nguyên tắc và 7 thông số vệ sinh lao động được ban hành theo Quyết định số 3733/2002/QĐ-BYT ngày 10.10.2002 của Bộ Y tế quy định khoảng cách bảo vệ vệ sinh: "là khoảng cách tối thiểu được tính mốc từ nguồn phát thải trong nhà, xưởng sản xuất hoặc dây chuyền công nghệ tới khu dân cư". Quyết định của Bộ Y tế quy định rõ: khoảng cách 500 m đối với các nhà máy trung tâm tận dụng lại rác và đốt rác. Đối với những kiến nghị của người dân thôn Bình Long về khoảng cách từ nhà máy đến mộ Bà mẹ Việt Nam anh hùng và khu an táng thôn Bình Long không đủ theo quy định, ông Trịnh Nam Hưng, Phó Giám đốc Sở Xây dựng cho biết theo Quy chuẩn QCXDVN 01:2008/BXD của Bộ Xây dựng thì khoảng cách an toàn về môi trường được hiểu là khoảng cách ly cần thiết từ nguồn phát thải [nhà máy xử lý rác, nghĩa trang…] đến các công trình hạ tầng xã hội, nơi có hoạt động sinh sống, hoạt động thường xuyên của người dân. Theo Quyết định số 3733/QĐ-BYT ngày 10.10.2002 của Bộ Y tế thì: “khoảng cách bảo vệ vệ sinh là khoảng cách tối thiểu được tính từ nguồn phát thải tới khu dân cư”. Như vậy, không cần thiết phải bảo đảm khoảng cách an toàn về môi trường giữa khu an táng và các ngôi mộ với nhà máy xử lý rác thải.
Theo quy định của Bộ Xây dựng và Bộ Y tế, vị trí xây dựng Nhà máy xử lý RTSH, phát điện tại xã Lương Điền được lựa chọn bảo đảm các quy định hiện hành [có khoảng cách tới chân các công trình xây dựng, khu dân cư trên 500 m]. Khu vực này không thuộc “Đề án xây dựng thí điểm mô hình nông thôn mới”.
VỊ THỦY