Hướng dẫn làm giấy thẩm định công trình xây dựng

Ngày 29/9/2021 Giám đốc Sở Xây dựng ban hành hướng dẩn số 1276/HD-SXD về việc Hướng dẫn quy trình và nội dung thực hiện thẩm định và phê duyệt Dự án, Báo cáo KTKT, Thiết kế xây dựng triển khai sau thiết kế cơ sở đối với các dự án sử dụng nguồn vố đầu tư công trên địa bàn tỉnh

xem hướng dẩn chi tiết tại đây

Người cập nhật: Nguyễn Văn Hùng

Bộ Xây dựng vừa có công văn 3660/BXD-HĐXD gửi Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng thuộc Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch về việc hướng dẫn thủ tục thẩm định dự án: Cải tạo, nâng cấp Bảo tàng lịch sử quốc gia tại số 1 Tràng Tiền (sau đây gọi tắt là Dự án).

1. Về phân cấp công trình:

- Công trình Bảo tàng lịch sử quốc gia tại số 1 Tràng Tiền (công trình hiện hữu) là công trình cấp I (xác định theo tiêu chí mức độ quạn trọng quy định tại Mục 1.1.4.3 Phụ lục I Thông tư số 06/2021/TT-BXD ngày 30/6/2021 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng quy định về phân cấp công trình xây dựng và hướng dẫn áp dụng trong quản lý hoạt động đầu tư xây dựng).

- Khi lập dự án sửa chữa, cải tạo, nâng cấp thì cấp của công trình hiện hữu được sửa chữa, cải tạo, nâng cấp xác định theo quy định tại khoản 4 Điều 2 Thông tư số 06/2021/TT-BXD để áp dụng trong quản lý hoạt động đầu tư xây dựng.

2. Về thẩm quyền thẩm định Báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng của Dự án:

- Việc thẩm định Báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng Dự án của cơ quan chuyên môn về xây dựng được quy định tại Điều 13 Nghị định 15/2021/NĐ-CP ngày 03/3/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số nội dung về quản lý dự án đầu tư xây dựng và khoản 5 Điều 12 Nghị định số 35/2023/NĐ-CP ngày 20/6/2023 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Xây dựng.

- Việc thẩm định Báo cáo nghiên cứu khả thi, Báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng của người quyết định đầu tư được quy định tại Điều 12 Nghị định 15/2021/NĐ-CP ngày 03/3/2021 của Chính phủ và khoản 4 Điều 12 Nghị định số 35/2023/NĐ-CP ngày 20/6/2023 của Chính phủ.

- Đối với các thủ tục khác liên quan đến giai đoạn chuẩn bị Dự án (chủ trương đầu tư, phòng cháy chữa cháy, bảo vệ môi trường, di tích lịch sử, đấu nối hạ tầng kỹ thuật, …) được thực hiện theo quy định của pháp luật có liên quan.

Bước 1: Tổ chức đề nghị thẩm định nộp hồ sơ đề nghị Thẩm định thiết kế xây dựng triển khai sau thiết kế cơ sở cho Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả giải quyết TTHC thuộc Ban Quản lý.

Bước 2: Ban Quản lý tiến hành thẩm định hồ sơ.

– Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày tiếp nhận hồ sơ, Ban Quản lý:

+ Xem xét, gửi văn bản yêu cầu bổ sung hồ sơ trình thẩm định đến tổ chức đề nghị thẩm định (nếu cần, việc yêu cầu bổ sung hồ sơ chỉ được yêu cầu một lần trong quá trình thẩm định). Trường hợp cần lấy ý kiến phối hợp của các cơ quan, tổ chức có liên quan, Ban Quản lý yêu cầu tổ chức trình thẩm định bổ sung hồ sơ đối với những nội dung lấy ý kiến;

+ Trả lại hồ sơ trong trường hợp: Trình thẩm định không đúng với thẩm quyền của cơ quan chuyên môn về xây dựng hoặc tổ chức đề nghị thẩm định không đúng thẩm quyền theo quy định tại Nghị định số 15/2021/NĐ-CP ngày 03/3/2021 của Chính phủ; Không thuộc đối tượng phải thẩm định tại Ban quản lý theo quy định; Hồ sơ trình thẩm định không bảo đảm về tính pháp lý hoặc không hợp lệ theo quy định tại Nghị định này;

– Trong quá trình thẩm định, Ban Quản lý có quyền tạm dừng thẩm định (không quá 01 lần) và thông báo kịp thời đến tổ chức đề nghị thẩm định các lỗi, sai sót về thông tin, số liệu trong nội dung hồ sơ dẫn đến không thể đưa ra kết luận thẩm định. Trường hợp các lỗi, sai sót nêu trên không thể khắc phục được trong thời hạn 20 ngày thì Ban Quản lý dừng việc thẩm định, tổ chức đề nghị thẩm định trình thẩm định lại khi có yêu cầu.

Bước 3: Ban Quản lý ra thông báo kết quả thẩm định kèm theo hồ sơ bản vẽ được đóng dấu.

  1. Cách thức thực hiện: Lựa chọn 01 trong các hình thức:

– Trực tiếp tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả Ban Quản lý.

– Nộp hồ sơ trực tuyến tại địa chỉ www.dhpiza.danang.gov.vn: Chọn Dịch vụ công trực tuyến, chọn thủ tục hành chính cần thực hiện giao dịch, đăng nhập tài khoản và thực hiện nộp hồ sơ theo hướng dẫn. (trường hợp chưa có tài khoản thì thực hiện đăng ký tài khoản để đăng nhập).

– Nộp hồ sơ qua dịch vụ bưu chính công ích:

Nhà đầu tư truy cập website Ban Quản lý: www.dhpiza.danang.gov.vn, Chọn Bưu chính công ích, điền các thông tin theo yêu cầu. Bộ phận Bưu điện sẽ liên hệ trực tiếp với nhà đầu tư để thực hiện giao dịch.

  1. Thành phần hồ sơ:

– Tờ trình thẩm định quy định tại Mẫu số 04 Phụ lục I Nghị định 15/2021/NĐ-CP ngày 03/3/2021 của Chính phủ;

– Các văn bản pháp lý kèm theo, gồm:

+ Quyết định phê duyệt dự án đầu tư xây dựng công trình kèm theo Báo cáo nghiên cứu khả thi được phê duyệt (Mẫu số 03 tại Phụ lục số I Nghị định 15/2021/NĐ-CP ngày 03/3/2021 của Chính phủ);

+ Văn bản thông báo kết quả thẩm định của cơ quan chuyên môn về xây dựng và hồ sơ bản vẽ thiết kế cơ sở được đóng dấu xác nhận kèm theo (nếu có);

+ Báo cáo kết quả thẩm tra thiết kế xây dựng của Nhà thầu tư vấn thẩm tra được chủ đầu tư xác nhận (nếu có yêu cầu);

+ Văn bản thẩm duyệt thiết kế phòng cháy chữa cháy, kết quả thực hiện thủ tục về đánh giá tác động môi trường theo quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường (nếu có yêu cầu);

+ Và các văn bản khác có liên quan;

Thủ tục về phòng cháy chữa cháy được thực hiện theo nguyên tắc đồng thời, không yêu cầu bắt buộc xuất trình tại thời điểm trình hồ sơ thẩm định, song phải có kết quả gửi cơ quan chuyên môn về xây dựng trước thời hạn thông báo kết quả thẩm định;

– Hồ sơ khảo sát xây dựng được chủ đầu tư phê duyệt; hồ sơ thiết kế xây dựng của bước thiết kế xây dựng trình thẩm định;

– Mã số chứng chỉ năng lực hoạt động xây dựng của nhà thầu khảo sát, nhà thầu lập thiết kế xây dựng, nhà thầu thẩm tra; mã số chứng chỉ hành nghề hoạt động xây dựng của các chức danh chủ nhiệm khảo sát xây dựng; chủ nhiệm, chủ trì các bộ môn thiết kế; chủ nhiệm, chủ trì thẩm tra; Giấy phép hoạt động xây dựng của nhà thầu nước ngoài (nếu có);

– Đối với các công trình sử dụng vốn đầu tư công, vốn nhà nước ngoài đầu tư công có yêu cầu thẩm định dự toán xây dựng, ngoài các nội dung quy định tại điểm a, điểm b, điểm c và điểm d khoản này, hồ sơ phải có thêm dự toán xây dựng; các thông tin, số liệu về giá, định mức có liên quan để xác định dự toán xây dựng; báo giá, kết quả thẩm định giá (nếu có).

  1. Số lượng hồ sơ: 01 bộ bản chính và 01 bộ bản sao.

đ) Thời hạn giải quyết: Công trình cấp II và cấp III không quá 30 ngày, Các công trình còn lại không quá 20 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ.

  1. Cơ quan thực hiện: Ban Quản lý.
  1. Đối tượng thực hiện:

– Đối với công trình xây dựng thuộc dự án sử dụng vốn đầu tư công: : Dự án được đầu tư xây dựng trên địa bàn các KCN, KCNC, Khu CNTT; trừ dự án do Thủ tướng Chính phủ giao; dự án quan trọng quốc gia; dự án nhóm A; dự án nhóm B do người đứng đầu cơ quan trung ương quyết định đầu tư hoặc phân cấp, ủy quyền quyết định đầu tư; dự án nhóm C thuộc chuyên ngành quản lý, do Bộ quản lý công trình xây dựng chuyên ngành (mà cơ quan chuyên môn về xây dựng này trực thuộc) quyết định đầu tư hoặc phân cấp, ủy quyền quyết định đầu tư;

– Đối với công trình xây dựng thuộc dự án sử dụng vốn nhà nước ngoài đầu tư công: Công trình xây dựng thuộc dự án có quy mô từ nhóm B trở lên, dự án có công trình ảnh hưởng lớn đến an toàn, lợi ích cộng đồng trên địa bàn các KCN, KCNC, Khu CNTT, trừ: dự án do Quốc hội, Thủ tướng Chính phủ chấp thuận chủ trương đầu tư; dự án nhóm A; dự án nhóm B do Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan trung ương, người đứng đầu tập đoàn kinh tế, tổng công ty nhà nước quyết định đầu tư hoặc phân cấp, ủy quyền quyết định đầu tư; dự án có công trình cấp đặc biệt, cấp I; dự án nhóm C thuộc chuyên ngành quản lý, do Bộ quản lý công trình xây dựng chuyên ngành (mà cơ quan chuyên môn về xây dựng này trực thuộc) quyết định đầu tư hoặc phân cấp, ủy quyền quyết định đầu tư;

– Đối với dự án PPP: Dự án được đầu tư xây dựng trên địa bàn các KCN, KCNC, Khu CNTT; trừ: dự án do Quốc hội, Thủ tướng Chính phủ quyết định chủ trương đầu tư; dự án do Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ở trung ương, cơ quan khác theo quy định của pháp luật về đầu tư theo phương thức đối tác công tư phê duyệt dự án hoặc phân cấp, ủy quyền phê duyệt dự án; dự án có công trình cấp đặc biệt, cấp I;

– Đối với dự án đầu tư xây dựng sử dụng vốn khác: Chỉ thẩm định dự án có công trình ảnh hưởng lớn đến an toàn, lợi ích cộng đồng trên địa bàn các KCN, KCNC, Khu CNTT, tại khu vực không có quy hoạch đô thị, quy hoạch xây dựng khu chức năng hoặc quy hoạch chi tiết xây dựng điểm dân cư nông thôn. Trừ: dự án có công trình cấp đặc biệt, cấp I;

– Đối với dự án hỗn hợp gồm nhiều loại công trình khác nhau: thẩm quyền thẩm định của cơ quan chuyên môn về xây dựng được xác định theo chuyên ngành quản lý quy định tại Điều 109 Nghị định này đối với công năng phục vụ của công trình chính của dự án hoặc công trình chính có cấp cao nhất trong trường hợp dự án có nhiều công trình chính.

Trường hợp dự án có nhiều công trình cùng loại với nhiều cấp khác nhau, cơ quan thẩm định là cơ quan có trách nhiệm thẩm định công trình có cấp cao nhất của dự án.

  1. Kết quả thực hiện thủ tục hành chính: Thông báo kết quả thẩm định thiết kế xây dựng triển khai sau thiết kế cơ sở kèm theo hồ sơ thiết kế trình thẩm định có đóng dấu thẩm định của Ban Quản lý.
  1. Lệ phí: Theo quy định tại Điều 4 và Phụ lục Thông tư 210/2016/TT-BTC ngày 10/11/2016 của Bộ Tài chính quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí thẩm định thiết kế kỹ thuật, phí thẩm định dự toán xây dựng.