Bỏ chứng chỉ tiếng anh thi công chức

[Thanhuytphcm.vn] – Nhiều quy định mới trong quản lý, sử dụng, tuyển dụng cán bộ, công chức, viên chức sắp ra đời vừa được Bộ Nội vụ hoàn thành thời gian lấy ý kiến các bộ, ngành, địa phương đối với Nghị định sửa đổi các quy định của Chính phủ về cán bộ, công chức, viên chức.

Những thay đổi lớn được Bộ Nội vụ tập trung vào 4 nội dung trọng tâm. Theo đó, Bộ Nội vụ sẽ đẩy mạnh phân cấp cho bộ, ngành, địa phương theo hướng phân cấp bộ quản lý chuyên ngành chủ trì tổ chức thi hoặc xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp hạng I [tương đương cao cấp] mà không cần phải thống nhất với Bộ Nội vụ về đề án và chỉ tiêu; phân cấp cho các bộ, ngành, địa phương chủ trì tổ chức thi hoặc xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp hạng II [tương đương chuyên viên chính] trở xuống; bổ nhiệm, xếp lương chức danh nghề nghiệp [từ hạng I trở xuống] không phải thống nhất ý kiến với Bộ Nội vụ.

Phân cấp cho bộ, ngành, địa phương chủ trì tổ chức thi nâng ngạch chuyên viên chính trở xuống; bổ nhiệm, xếp lương ngạch chuyên viên cao cấp và tương đương trở xuống, không phải thống nhất ý kiến với Bộ Nội vụ. Đồng thời, với việc phân cấp bổ sung quy định cho phép trong trường hợp không có điều kiện tổ chức thi thì có thể cử viên chức, công chức tham dự kỳ thi/xét do cơ quan khác tổ chức.

Bộ Nội vụ tiếp tục thực hiện liên thông trong công tác cán bộ và chủ trương cải cách thủ tục hành chính, cắt bỏ văn bằng, chứng chỉ. Cụ thể, bổ sung quy định trường hợp cán bộ cấp xã nếu được cấp có thẩm quyền điều động, bổ nhiệm làm công chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý thì không yêu cầu phải có đủ thời gian 5 năm công tác trở lên để tạo sự chủ động trong công tác cán bộ ở địa phương, điều này mở rộng đối tượng tiếp nhận vào làm viên chức. Tiếp tục quy định đối với trường hợp tiếp nhận để bổ nhiệm không phải thực hiện thủ tục sát hạch, quyết định bổ nhiệm đồng thời là quyết định tiếp nhận.

Cùng với đó, sửa đổi thẩm quyền về xử lý kỷ luật đối với Chủ tịch, Phó Chủ tịch, trưởng các ban của HĐND cấp huyện, cấp xã do Chủ tịch UBND cấp trên xử lý kỷ luật để bảo đảm kịp thời, đúng tính chất của quyết định hành chính; bổ sung quy định đối với trường hợp đã có quyết định xử lý kỷ luật đảng thì không tổ chức họp kiểm điểm, thành lập Hội đồng kỷ luật để cải cách thủ tục hành chính.

Bộ sẽ rà soát, bãi bỏ quy định về nộp chứng chỉ ngoại ngữ, tin học khi có kết quả tuyển dụng hoặc khi dự thi/xét thăng hạng, nâng ngạch. Bởi theo Bộ Nội vụ, những trường hợp này đã phải tham dự thi ngoại ngữ, tin học nên việc phải nộp chứng chỉ là không cần thiết; bỏ quy định về nộp văn bằng, chứng chỉ trong trường hợp bổ nhiệm lại, bởi khi bổ nhiệm lần đầu đã phải nộp các loại giấy tờ này.

Trong Nghị định sắp tới sẽ giải quyết cơ bản các khó khăn, vướng mắc của các bộ, ngành, địa phương, bảo đảm thống nhất với quy định của Đảng và pháp luật của Nhà nước. Theo đó, bổ sung quy định xác định người đứng đầu trong các trường đại học; quy định về tập thể người đứng đầu trong đơn vị sự nghiệp công lập có Hội đồng quản lý hoặc Hội đồng trường. Rà soát, sửa đổi các quy định về đánh giá [mức xếp loại đánh giá khi bị kỷ luật trong năm đánh giá]; kỷ luật [thẩm quyền xử lý kỷ luật trong trường hợp chuyển công tác, cách xác định hình thức xử lý kỷ luật đảng tương xứng với kỷ luật hành chính, thành phần tham gia Hội đồng kỷ luật…]; quy định về không giữ chức vụ quá 2 nhiệm kỳ và một số quy định liên quan đến quản lý, sử dụng cán bộ, công chức, viên chức…

Bổ sung quy định để khuyến khích người thôi việc, nghỉ hưu trước tuổi [sửa đổi 3 điều tại Nghị định số 46/2010/NĐ-CP]. Cùng với đó, Nghị định sẽ tạo cơ chế để từng bước tiếp cận phương thức quản lý đội ngũ theo vị trí việc làm. Theo Bộ Nội vụ, đổi mới cơ chế quản lý công chức giữ ngạch nhân viên, cán sự theo hướng không quy định việc thi nâng ngạch từ nhân viên lên cán sự và từ cán sự lên chuyên viên mà chỉ quy định việc xét nâng ngạch từ nhân viên lên cán sự và từ cán sự lên chuyên viên.

Đối với các vị trí giữ chức vụ, chức danh lãnh đạo quản lý yêu cầu ngạch chuyên viên chính hoặc chuyên viên cao cấp thì khi bổ nhiệm vị trí đương nhiên sẽ giữ ngạch tương ứng mà không phải dự thi nâng ngạch. Đối với người không giữ chức vụ, chức danh lãnh đạo, quản lý thì việc bổ nhiệm vào ngạch chuyên viên chính trở lên từng bước gắn với tiêu chuẩn, điều kiện của vị trí việc làm; trước mắt đối với các vị trí việc làm yêu cầu ngạch tương ứng cao hơn mà có nhiều người đáp ứng đủ tiêu chuẩn, điều kiện thì tổ chức thi cạnh tranh vào vị trí việc làm đó.

Nghị định cũng bổ sung quy định khi chuyển đổi vị trí việc làm thì bổ nhiệm vào ngạch tương ứng với vị trí việc làm; từng bước bỏ cơ chế “ổn định trong việc giữ ngạch” mà việc nâng ngạch, hạ ngạch phải căn cứ vào vị trí việc làm được phân công đảm nhiệm.

Như Quỳnh

Tin liên quan

Việc xoá bỏ những quy định không còn tương thích trong thực tế về tiêu chuẩn chức danh, vị trí việc làm của các công chức, viên chức ở nước ta là một tiến trình trình khá dài.

Những quy định về chuẩn hóa ngoại ngữ tin học được đề ra từ những năm 1999 -2000 [tiếng Anh A B C thực hành và tin học A B ứng dụng]. Và sau đó được thay đổi vào năm 2014 quy định theo khung năng lực ngoại ngữ 6 bậc dùng cho Việt Nam [tiếng Anh A2; B1; B2] và tin học ứng dụng cơ bản, nâng cao theo thông tư 03.

Những quy định về năng lực trình độ ngoại ngữ tin học này là nền tảng để cho các bộ ngành áp dụng trong việc xây dựng các văn bản tuyển dụng, bổ nhiệm cán bộ công chức,viên chức.

Từ những bài báo đơn lẻ đề cập tới vấn nạn bằng cấp chứng chỉ ngoại ngữ A B C trên một số cơ quan báo chí, trong đó có VietNamNet những năm 2019-2020 đã tác động đến các cơ quan quyền lực nhà nước. Trọng tâm là các cơ quan phụ trách về con người, về nhân sự, cụ thể là Bộ Nội Vụ.

Đặc biệt là dấy lên làn sóng quan tâm của các Đại biểu Quốc hội tại nghị trường trong phiên chất vấn tại kì họp thứ 8 Quốc hội khóa XIV. Gần 3 năm sau chất vấn mới có chuyển biến bằng việc chấm dứt những chứng chỉ ngắn hạn này. Đặc biệt, trong nhiệm kỳ mới của Bộ trưởng Bộ Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà thì những nội dung này đã được đưa ra xử lý dứt điểm.

Dư luận cho rằng quyết định bãi bỏ này là một sự việc hiển nhiên mà lẽ ra phải được làm từ lâu. Điều đặc biệt lời phát ngôn của vị Phó Vụ Trưởng Công chức – Viên chức Nguyễn Tư Long [Bộ Nội vụ] trong cuộc họp báo gần đây được ví như cởi “nút thắt”, “xả van hơi” thay cho những tâm tư, nguyện vọng của hàng triệu cán bộ, công chức, viên chức ở Việt Nam.

Những phát biểu của vị lãnh đạo này khẳng định sâu sắc cho việc chấm dứt nạn văn bằng chứng chỉ giả, tiết kiệm được hàng nghìn tỉ đồng cho nhà nước và cán bộ công chức, viên chức.

Phải khẳng định rằng từ rất lâu rồi, người dân Việt Nam đã nhận thức được sự phát triển của xã hội ngày nay là phải xuất phát từ năng lực thực tế. Những kỹ năng làm việc, hiệu quả công việc đã không còn đo đếm bởi nhiều bằng cấp, chứng chỉ…

Đa phần những cán bộ nhà nước, ngoài việc làm chuyên môn, chuyên viên thì có một số ít liên quan đến công việc đặc thù là cần phải sử dụng ngoại ngữ, tin học. Những kĩ năng cơ bản về tin học hành chính văn phòng thì đa phần mọi người đều được sử dụng hàng ngày trong công việc. Tuy nhiên, một số chứng chỉ yêu cầu chưa sát thực tế, xa vời với công việc thường ngày mà vẫn bị bắt ép phải có thì một số viên chức, công chức phải tìm mọi cách để có.

Việc bãi bỏ các loại văn bằng chứng chỉ ngoại ngữ, tin học và một số chứng chỉ chức danh nghề nghiệp khác làm nức lòng và hả hê rất nhiều công chức, viên chức trong hệ thống hành chính nước ta.

Họ vui mừng vì chính cơ quan cao nhất quản lý về mặt con người đã nhìn thẳng vào sự thật và nói rõ sự thật. Một sự thật mà dường như ai trong và ngoài hệ thống đều biết. Đây là một bước chuyển mình trong nhận thức, tư duy và hành động của các nhà lãnh đạo trong giai đoạn mới.

Tuy vẫn là chậm hơn so với kỳ vọng nhưng đây cũng là cách làm mà nhiều bộ, ngành trong các cơ quan hành pháp cũng nên tham khảo nhằm điều chỉnh các chính sách sao cho phù hợp với những nhu cầu bức thiết của xã hội và những cán bộ cụ thể trong tiểu hệ thống của mình.

Cù Văn Trung

Trao đổi với VietNamNet, Bộ trưởng Bộ Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà khẳng định quyết tâm cắt bỏ những chứng chỉ không phù hợp, để giảm gánh nặng đối với công chức, viên chức. 

Hiện nay, có rất nhiều ý kiến cho rằng những loại chứng chỉ ngoại ngữ, tin học là không cần thiết. Vậy theo quy định thì có phải trúng tuyển công chức không phải nộp chứng chỉ ngoại ngữ, tin học?

Sau khi được tuyển dụng, công chức phải đến cơ quan có thẩm quyền tuyển dụng để hoàn thiện hồ sơ công chức trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày nhận được thông báo kết quả trúng tuyển. Trong đó, khoản 1 Điều 16 Nghị định 138/2020/NĐ-CP nêu rõ, hồ sơ tuyển dụng bao gồm:

- Văn bằng, chứng chỉ theo yêu cầu của vị trí việc làm dự tuyển, chứng nhận đối tượng ưu tiên [nếu có];

- Phiếu lý lịch tư pháp do cơ quan có thẩm quyền cấp.

Đáng chú ý, điểm a khoản 1 Điều 6 Nghị định này khẳng định:

Trường hợp người trúng tuyển có bằng tốt nghiệp chuyên môn đã chuẩn đầu ra về ngoại ngữ hoặc tin học theo quy định mà tương ứng với yêu cầu của vị trí việc làm dự tuyển thì không phải nộp chứng chỉ ngoại ngữ, tin học.

Trường hợp người trúng tuyển được miễn phần thi ngoại ngữ hoặc tin học quy định tại khoản 1 Điều 8 Nghị định này thì không phải nộp chứng chỉ ngoại ngữ, tin học.

Từ quy định này, có thể thấy, sẽ có 02 trường hợp, công chức không phải nộp chứng chỉ ngoại ngữ, tin học khi hoàn thiện hồ sơ sau khi trúng tuyển công chức là:

- Có bằng tốt nghiệp chuyên môn đã chuẩn đầu ra về ngoại ngữ, tin học tương ứng với vị trí việc làm dự tuyển;

- Được miễn phần thi ngoại ngữ, tin học.

Trong đó, các trường hợp miễn thi ngoại ngữ, tin học theo khoản 1 Điều 8 Nghị định 138/2020 được quy định cụ thể như sau:

Miễn thi ngoại ngữ

- Có bằng tốt nghiệp chuyên ngành ngoại ngữ cùng hoặc cao hơn trình độ đào tạo chuyên môn, nghiệp vụ theo yêu cầu của vị trí việc làm dự tuyển;

- Có bằng tốt nghiệp cùng hoặc cao hơn so với trình độ đào tạo chuyên môn, nghiệp vụ theo yêu cầu của vị trí việc làm dự tuyển do cơ sở giáo dục nước ngoài cấp và được công nhận tại Việt Nam;

- Có chứng chỉ tiếng dân tộc thiểu số hoặc là người dân tộc thiểu số nếu dự tuyển vào công chức công tác ở vùng dân tộc thiểu số.

Miễn thi tin học: Có bằng tốt nghiệp từ trung cấp trở lên các chuyên ngành liên quan đến tin học, công nghệ thông tin.

Như vậy, không phải mọi trường hợp trúng tuyển công chức đều được miễn nộp chứng chỉ ngoại ngữ, tin học mà chỉ các trường hợp đã nêu ở trên mới không phải nộp một trong hai loại hoặc cả hai loại chứng chỉ này.

Thi tuyển công chức phải có chứng chỉ ngoại ngữ, tin học?

Như phân tích ở trên, chỉ có một số trường hợp nêu trên không phải nộp chứng chỉ tin học, ngoại ngữ còn các trường hợp còn lại đều phải thi như bình thường. Cụ thể:

Tại vòng 1: Thi kiểm tra kiến thức, năng lực chung

- Hình thức thi: Thi trắc nghiệm trên máy vi tính.

- Thời gian thi: 30 phút với mỗi môn ngoại ngữ hoặc tin học.

- Thi ngoại ngữ: Phần thi này gồm 30 câu hỏi theo yêu cầu của vị trí việc làm về một trong năm thứ tiếng Anh, Nga, Pháp, Đức, Trung Quốc hoặc ngoại ngữ khác do người đứng đầu cơ quan có thẩm quyền tuyển dụng công chức quyết định.

- Thi tin học: Nếu tổ chức thi trên máy vi tính thì nội dung thi trắc nghiệm không có phần thi tin học. Nếu thi trên giấy thì tin học cũng thi trắc nghiệm 30 câu hỏi theo yêu cầu của vị trí việc làm trong thời gian 30 phút.

- Chấm điểm: Trả lời đúng từ 50% câu hỏi trở lên cho từng phần thi thì được tham dự tiếp vòng thứ 02.

Tại vòng 2: Thi chuyên môn, nghiệp vụ

- Hình thức thi: Một trong ba hình thức thi: Phỏng vấn, viết, kết hợp phỏng vấn và viết.

- Thời gian thi: Viết: 180 phút; phỏng vấn: 30 phút; Kết hợp phỏng vấn và viết: Phỏng vấn 30 phút và thi viết 180 phút.

- Thang điểm: 100 điểm.

Nói tóm lại, khi tuyển dụng, một số đối tượng công chức vẫn phải thi ngoại ngữ và tin học và khi hoàn thiện hồ sơ sau khi trúng tuyển, có 02 trường hợp công chức được miễn nộp chứng chỉ ngoại ngữ, tin học ở trên mà không phải tất cả các trường hợp đều được miễn.

Nếu còn thắc mắc gì khác về vấn đề công chức không phải nộp chứng chỉ ngoại ngữ tin học, độc giả vui lòng gọi điện đến 1900.6192 để được tư vấn và giải đáp.

>> 8 điểm mới về tuyển dụng công chức không thể bỏ qua