Cuộc bầu cử năm 2024 có thể bị hoãn lại không?

Độc lập. com - PKB và PAN đề xuất hoãn bầu cử năm 2024. Nguyên nhân là ngoài tác động kinh tế do đại dịch Covid-19, Tổng thống Jokowi được cho là vẫn được người dân mong muốn lãnh đạo Indonesia.

Tuy nhiên, bài diễn văn đã bị chỉ trích bởi các bên khác nhau. Bắt đầu từ các đảng chính trị đến các chuyên gia. Việc hoãn bầu cử năm 2024 được cho là không phù hợp với tinh thần của hiến pháp

Chuyên gia luật hiến pháp, Đại học Hồi giáo Indonesia, Fahri Bachmid nhấn mạnh rằng diễn ngôn đạo đức là tưởng tượng về việc hoãn bầu cử, điều này tất nhiên có hàm ý kéo dài nhiệm kỳ của Tổng thống/Phó Tổng thống, các Bộ trưởng, DPR, DPD và DPRD cũng như các công chúng khác. chức vụ. Bởi vì diễn ngôn không thực sự mang lại lợi ích, thay vào đó nó có rất nhiều tác hại cho quốc gia và nhà nước

Fahri cho biết trong tuyên bố của mình với merdeka: “Đề xuất hoãn cuộc bầu cử là bất tuân Hiến pháp hoặc bất chấp Hiến pháp”. com, Thứ hai (28/2)

Theo Fahri, xét từ nhiều lý do và biện minh khác nhau mà những người ủng hộ việc hoãn bầu cử đã cố gắng đưa ra, về mặt lý thuyết và hiến pháp, Hiến pháp năm 1945 không có cách nào quy định. Bởi vì đề xuất không xuất phát từ những lý do thỏa đáng. Bởi vì đó không phải là một hành động dựa trên lập luận có thể chấp nhận được về mặt hiến pháp

Fahri tiết lộ lý do hoãn bầu cử có thể được thực hiện nếu xảy ra điều gì đó đe dọa an ninh của Indonesia. Điều này đã xảy ra ở tất cả các vùng hoặc một phần của Indonesia

Ví dụ, có một cuộc nổi dậy, bạo loạn hoặc thiên tai. Như vậy e rằng không thể khắc chế bằng trang bị thông thường. Hoặc chiến tranh hoặc nguy cơ chiến tranh phát sinh hoặc có những lo ngại về hiếp dâm trên lãnh thổ Cộng hòa Indonesia dưới bất kỳ hình thức nào

Hoặc những rối loạn an ninh có tác động toàn diện, dựa trên Perppu no. 23/1959 liên quan đến Điều kiện khẩn cấp hoặc dựa trên các nguyên tắc của luật hiến pháp khẩn cấp được gọi là 'staatsnoodrechts' (tình trạng khẩn cấp) hoặc 'noodstaatsrechts' (tình trạng khẩn cấp)

Fahri nói: “Để tổng thống với tư cách là người đứng đầu nhà nước có thể thiết lập chính sách và các yêu cầu pháp lý theo các nguyên tắc pháp lý hiện hành, dựa trên các giáo lý pháp lý về tình trạng khẩn cấp”.

Fahri nói, nếu thực sự có lý do đó, thì tổng thống dựa trên nguyên tắc tương xứng được biết đến trong luật pháp quốc tế, nguyên tắc này được coi là 'mấu chốt của học thuyết tự vệ' hay cốt lõi của học thuyết Tự vệ. Vốn dĩ nguyên tắc tương xứng được coi là cung cấp một tiêu chuẩn về tính hợp lý.

"Để các tiêu chí xác định sự cần thiết trở nên rõ ràng hơn, nhu cầu được hình thành như một lý do biện minh cho việc thực hiện các hành động khẩn cấp, tương xứng, hợp lý hoặc tương xứng, để các hành động dự định có thể không vượt quá tính hợp lý vốn là lý do biện minh cho việc thực hiện hành động chính nó," anh nói.

Fahri truyền đạt, nguyên tắc 'sự cần thiết' bao gồm việc thông qua và quy định một số quy định, một trong số đó là lựa chọn một sắc lệnh với tất cả các hậu quả của nó, cả về chính trị và pháp lý, để hoãn cuộc Tổng tuyển cử năm 2024. Do đó, sau khi xem xét kỹ lưỡng và kỹ lưỡng khái niệm đề xuất hoãn Tổng tuyển cử do nhóm lợi ích đệ trình, hóa ra nó có khả năng vi phạm và dẫn đến việc công khai coi thường hiến pháp.

Ông giải thích: “Hơn nữa, nó có một sức mạnh hủy diệt rất cơ bản, và có tính hủy hoại đối với sự phát triển của việc củng cố nền dân chủ hợp hiến đã được quy định trong hiến pháp.

Theo Fahri, trong một nền dân chủ hợp hiến, mọi bài phát biểu của mọi công dân đều là một cái gì đó chung chung. Nhưng nó phải đi kèm với trách nhiệm và chuẩn mực đạo đức cao vì lợi ích lớn hơn nhiều cho quốc gia và nhà nước. Và lý tưởng nhất là phải xuất phát từ tinh thần của một chính khách chân chính

"Về mặt triết học, có một câu ngạn ngữ pháp lý khẳng định rằng 'ubi societas ibi ius' ở đâu có xã hội ở đó có luật pháp. Sự tồn tại của pháp luật trong xã hội là một công cụ quan trọng để tạo ra trật tự trong xã hội. Bởi trong môi trường xã hội mà quan hệ giữa con người với nhau thường dễ nảy sinh những mâu thuẫn tiềm ẩn giữa lợi ích của cộng đồng mà sự tồn tại của họ là rất quan trọng. Vì vậy, với tư cách là một công cụ để duy trì và đảm bảo trật tự xã hội, việc tuân thủ luật pháp (hiến pháp) là bắt buộc,” Fahri giải thích chi tiết hơn.

Về mặt học thuyết, Indonesia với tư cách là một nền dân chủ lập hiến, chắc chắn đặt hiến pháp là luật cơ bản tối cao và bắt buộc phải thi hành nó. Không phải bàn cãi mà cuối cùng đã sinh ra thái độ thách thức các giá trị và chuẩn mực của chính hiến pháp, 'Bất tuân Hiến pháp'

“Về bản chất, Hiến pháp năm 1945 của Cộng hòa Indonesia phải được hướng dẫn và thực hiện bởi mọi thành phần xã hội và các nhà quản lý nhà nước, mặt khác, hiến pháp phải được coi là tài liệu tham khảo trong việc tìm ra giải pháp cho các vấn đề về nhà nước và dân tộc. phát sinh," ông nói thêm.

Fahri cho rằng việc hoãn Tổng tuyển cử được đề xuất chắc chắn không được đưa vào và không được công nhận trong việc xây dựng các quy tắc hiến pháp. Như vậy đương nhiên là không phù hợp với hiến pháp và Luật bầu cử rồi. Do đó, đề xuất chỉ có thể được coi là "Ius constituendum" hoặc một khái niệm pháp lý được mong muốn và chưa được cung cấp trong hiến pháp.

"Là một quốc gia thượng tôn pháp luật, chúng tôi có nghĩa vụ tuân thủ luật pháp và hiến pháp của Hiến pháp năm 1945 của Cộng hòa Indonesia hay 'Ius constitutum'. Rằng việc thể chế hóa các cuộc bầu cử đã được thiết kế theo cách như vậy trong hệ thống của Hiến pháp 1945, sao cho nguyên tắc chủ quyền nhân dân về cơ bản có thể được chuyển thành một 'thời hạn ấn định' nhằm tạo ra một quốc gia và một quốc gia an toàn, hòa bình và trật tự. trật tự cuộc sống để đạt được các mục tiêu thực sự của nhà nước," ông nói thêm.

Fahri cho rằng điều này đã được khẳng định thông qua việc xây dựng văn bản hiến pháp dựa trên các quy định của Điều 1 đoạn (2) và (3), quy định rằng 'Chủ quyền nằm trong tay nhân dân và được thực hiện theo Hiến pháp '.là quy định của pháp luật'

Sau đó, điều khoản tiếp theo là Điều 2 đoạn (1) có công thức là 'Hội đồng Hiệp thương Nhân dân bao gồm các thành viên của Hội đồng Đại biểu Nhân dân và các thành viên của Hội đồng Đại diện Khu vực được bầu thông qua tổng tuyển cử và được điều chỉnh bởi luật'

Ngoài ra, việc bầu Tổng thống và Phó Tổng thống cũng đã được quy định một cách hạn chế và dứt khoát trong các quy định của các quy phạm tại Điều 7 Hiến pháp 1945. Điều 7 quy định 'expressis verbis' rằng Tổng thống và Phó Tổng thống giữ chức vụ trong 5 năm, sau đó có thể được bầu lại vào vị trí cũ, chỉ trong một nhiệm kỳ

Hơn nữa, các quy định của các quy tắc của Điều 22E đoạn (1) và đoạn (2) quy định rõ ràng rằng các cuộc Tổng tuyển cử được tổ chức một cách trực tiếp, chung, tự do, bí mật, trung thực và công bằng năm năm một lần và hơn nữa các quy định sau đây quy định rằng Tổng tuyển cử được tổ chức để bầu các thành viên của Hội đồng Đại diện Nhân dân, Hội đồng Đại diện Khu vực, chủ tịch và phó chủ tịch và Hội đồng Đại diện Nhân dân Khu vực

Khác với việc xây dựng hiến pháp, Hiến pháp năm 1945 đã quy định một cách hạn chế chu kỳ bầu cử ở Indonesia cứ 5 năm một lần. Đây là sự thể hiện quyền chính trị của công dân trong việc bầu ra các đại biểu của nhân dân ngồi trong CHDCND Triều Tiên, DPD và DPRD, cũng như bầu Tổng thống và Phó Tổng thống.

"Điều này nhằm đạt được một mức độ hợp pháp từ người dân thông qua các kênh bầu cử hợp pháp theo trình tự hiến pháp. Về mặt lý thuyết, đó thực sự là để thực hiện thay đổi và luân chuyển chính phủ cá nhân theo cách 'kế vị quốc gia' hòa bình, an toàn và có trật tự theo hiến pháp và đảm bảo tính liên tục của sự phát triển quốc gia," ông Fahri nhấn mạnh.

Như vậy, theo ông, căn cứ vào thiết kế hiến định của hệ thống bầu cử trong Hiến pháp 1945, không có cơ hội và lối thoát nào để phù hợp với diễn ngôn về kéo dài nhiệm kỳ công vụ vốn được lấp đầy dựa trên kết quả bầu cử hoặc tìm kiếm. một công thức để hoãn cuộc bầu cử. Vì không có một thể chế hiến pháp nào có sẵn và được tạo ra cho việc đó

"Nếu xét thấy cần thiết và quan trọng thì phải quy định cơ chế và giải pháp hiến định trong trường hợp pháp luật quy định. Khủng hoảng hiến pháp xảy ra nếu cuộc bầu cử không được tổ chức theo quy định của hiến pháp do một số hoàn cảnh xảy ra như chiến tranh, nổi loạn. , rối loạn an ninh, thiên tai, v.v. Vì vậy, nó dẫn đến việc thực hiện các cuộc bầu cử không được tổ chức để điền vào một số vị trí công cộng. Vì vậy cần nghĩ đến việc trao thẩm quyền quy kết cho MPR để có thể quyết định việc hoãn bầu cử đến một thời hạn nhất định. ”

"Vì vậy, lý tưởng nhất là việc xây dựng và thực hiện nó thông qua sửa đổi Hiến pháp năm 1945 để trao quyền hoãn cuộc bầu cử theo cách quy kết cho MPR, tất nhiên, phải được thực hiện thông qua sửa đổi dự kiến ​​đối với Hiến pháp năm 1945. Nhưng nó không nhằm đáp ứng và phù hợp với tình hình chính trị đương đại hiện nay," ông giải thích

Theo Fahri, sự phát triển và động lực hiện tại của luật hiến pháp với những lý do hoãn bầu cử do những người ủng hộ ý tưởng này đưa ra không rời khỏi cơ sở và phân tích mang tính xây dựng bằng cách ưu tiên tuân thủ và thực hiện có trật tự các mệnh lệnh hiến pháp.

Sau đó, ý tưởng về sự chậm trễ dựa trên mô tả về tình hình kinh tế không phải là lý do 'không thể thiếu' để sửa đổi. Hơn nữa, giả định này có thể bị loại trừ, bởi vì theo kinh nghiệm, Indonesia đã rất thành công trong việc tổ chức một đảng dân chủ địa phương (Pilkada) giữa đại dịch năm 2020

Ông nói, về mặt kỹ thuật, không có trở ngại đáng kể nào để hiện thực hóa lễ kỷ niệm dân chủ này, miễn là có các giải pháp được đề xuất để dự đoán một sự bế tắc về hiến pháp nếu có tình trạng "Staatsnoodrecht" hoặc ít nhất là một tình huống có thể đủ điều kiện là "Quá sức hoặc Lực lượng". bất khả kháng."

"Vì vậy, cuộc bầu cử không thể diễn ra như bình thường, như Giáo sư Yusril Ihza Mahendra đã đề xuất và xem xét bằng cách sửa đổi Hiến pháp năm 1945 để thêm một số câu vào các điều khoản của điều 22E. Đây là một lối thoát rất có tính giải pháp, và lý tưởng nhất là nó nên được quy định trong một hiến pháp được lập dựa trên những dự báo về những thay đổi có thể đo lường được bằng cách sửa đổi Hiến pháp 1945 thông qua phiên họp chung của MPR, nhưng không phải cho tình hình hiện tại. Điều này có thể được thực hiện khi các thành viên MPR là sản phẩm mới từ cuộc bầu cử năm 2024, để mức độ hợp pháp của họ đáng tin cậy hơn," ông nói

Vì sao phải hoãn Cuộc bầu cử năm 2024?

Cuộc bầu cử năm 2024 sẽ bỏ phiếu cho điều gì?

Tác động của việc hoãn bầu cử là gì?

Cuộc bầu cử năm 2024 sẽ được tổ chức?